发布日期: 2024-02-28

近年来，全球经贸摩擦形势严峻，大国竞争冲突呈现新趋势。保障产业链供应链安全、维护产业链供应链稳定畅通，是一项重大的战略任务。习近平总书记高度重视产业链供应链安全问题，他强调：“为保障我国产业安全和国家安全，要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链”。作为上海市商务委公平贸易公共服务项目，上海产业安全监测与预警研究中心/商务部长三角产业安全监测工作站团队在近年产业安全工作基础上，深入研究编写了《大变局下的产业链供应链韧性维护及提升》。本书重点分析了主要国家/地区产业链供应链韧性维护的举措，率先提出了产业链供应链韧性评估框架，并对我国重点产业链供应链韧性现状进行研判。

推送内容将分为十期：
第一期：产业链供应链内涵及其韧性

第三期：美国有关产业链供应链韧性的认知及其提升举措

第四期：欧洲有关产业链供应链韧性的认知及其提升举措

第五期：日本有关产业链供应链韧性的认知及其提升举措

第六期：产业链供应链韧性评估框架

第七期：集成电路产业链供应链韧性评估

第八期：生物医药产业链供应链韧性评估

第九期：新能源汽车产业链供应链韧性评估

第十期：大变局下的产业链供应链韧性及其战略应对

01.生物医药产业链供应链内涵

生物医药产业链的上游为医药产品的研发和临床试验，涉及医药知识产权的供给、关键研发设备的供应等。中游为医药产品的生产制造，涉及生物反应器、分离纯化设备等制药设备的供应，原料药等中间产品的供应和创新药、仿制药、抗体药、疫苗、血液制品、中药饮片、中成药等医药产品的生产制造。下游主要是医药产品的销售和消费。

图 1 生物医药产业链供应链分析框架

02.生物医药产业链供应链韧性评估框架

生物医药产业链韧性评估是一项综合性任务，通过对生物医药产业链上中下游关键环节现状进行分析，从而评估区域生物医药的产业链韧性。生物医药产业链上游重点评估医药研发态势、研发设备、知识产权等指标；中游重点评估医药人才、投资、医药生产态势、医药中间品生产、制药设备等指标；下游重点评估市场准入、医药消费、贸易政策等指标。此外，围绕全产业链评估产业发展的产业环境和国际贸易环境等指标。详细评估指标体系如下：

表 1 生物医药产业链供应链韧性评估表

03.生物医药产业链供应链韧性评估案例实践

我国医药产业链供应链韧性水平为中等。总体上我国医药产品的进出口市场是多元的，但是我国生物医药产业的国际竞争力偏弱，归根结底还是国际价值链掌控能力和产品盈利能力较差，造成这种状况，很大程度上与我国医药产业的创新能力比较弱有关，增强创新能力将是我国医药产业提升产业链供应链韧性的重要方向。

（一）上游仪器设备进口依赖严重、自主知识产权的创新能力不足，韧性弱

在我国生物医药产业链的核心环节中，生物医药研究和制药的关键仪器设备和耗材进口依赖严重。全球仪器制造商中，欧美日企业占据主导。从单项仪器来看，以质谱仪为例，由于发达国家投入较早，全球质谱仪市场主要被国际行业巨头占据，目前全球质谱仪主要被欧美日本等发达国家所占据，主要生产厂商为实验分析仪器的国际巨头赛默飞、丹纳赫、岛津、安捷伦、布鲁克等。从全球市场来看，目前质谱仪的销售主要集中于欧美地区，其中北美地区占据了全球质谱仪市场的主导地位，美国是全球最大的质谱仪销售市场，英国、法国、德国占据了欧洲地区质谱仪市场的主要份额。目前国内质谱仪市场对外依赖度高，主要进口国家为美国、德国、日本等。

（二）中游制造企业与国外仍存差距，韧性中等

在生物医药制造企业中，欧美企业占据绝大部分市场份额。目前美国是生物医药产业的龙头，其开发的产品和市场销售额均占全球70%以上。2022年全球生物医药公司按销售收入排名中，排名前12位中有6家美国公司，排名前5的辉瑞、强生、罗氏、默沙东和艾伯维均为美国公司。在PharmExec（美国制药经理人杂志）公布的2023年全球制药企业TOP50榜单中，中国企业占4席，我国生物医药企业国际竞争力还有待提高。

（三）下游服务市场对医药产品需求旺盛，链韧性强

当前全球健康产业进入高度的发展期，创新广度加大，深度加深，速度加快。“健康中国”的概念被提升至优先发展的战略地位，《“健康中国 2030”规划纲要》明确提出健康服务业总规模于2020、2030年超过8万亿和16万亿，“健康中国”战略必将成为我国医疗健康产业发展的重要引擎。我国是全球第一大原料药出口国、第二大药品消费市场和重要的药品研发服务贸易出口国，同时随着我国人口老龄化带来的健康服务需求增长，生物医药产品将面临广阔的市场前景。

信息来源: 上海公平贸易

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