英国警告：英国环保监管落后于欧盟

• 英国环境立法落后于欧盟：自英国脱欧以来，欧盟在包括空气、生物多样性和气候在内的多个关键政策领域出台了更严格的法律，而英国则“默认地”采取了不同的政策。尽管英国并未显著削弱其环境保护措施，但其基本停滞不前。
• 脱欧后权力的混合使用：有一些渐进式分歧的例子，例如英国的沙鳗捕捞禁令，但这与《规划和基础设施法案》带来的倒退风险形成了鲜明对比。
• 战略协调的机会：英国应该在生态设计、化学品和森林砍伐等关键领域与欧盟更高的标准接轨，这将消除贸易壁垒，促进经济增长，同时增强其环保抱负。
• IEEP UK 呼吁“力争上游”：协调只是一个开始——英国应该准备超越欧盟标准，并利用其独立性为人类和自然提供更强大、面向未来的保护。

英国欧洲环境政策研究所 (IEEP UK) 近期发布了《2025 年现状报告》，探讨了英国脱欧以来环境政策监管差异。报告指出，英国在雄心和行动方面的差距正在扩大，在多个关键政策领域落后于欧盟。该评估涵盖九个专题领域，考察了欧盟和英国的各种立法，并首次评估了欧盟与英国在环境政策方面的差异程度。

报告发现，尽管英国自脱欧以来并未显著降低其环境标准，但其未能跟上欧盟雄心勃勃的议程。随着欧盟推进新法律，涵盖空气污染、化学品（UK REACH等）、自然修复和循环经济等诸多问题，这种分歧在很大程度上是被动的，或者说是“默认的分歧”。

亮点与警示信号

报告强调了渐进式分歧的显著例子，包括英国和苏格兰政府决定关闭沙鳗渔业——此举被称赞为充分利用脱欧后的政策自主权来保护生物多样性。

然而，这与持续存在的环境恶化威胁形成了鲜明对比。英国政府的《规划与基础设施法案》被认为是一个主要问题，它可能会破坏来之不易的自然保护。如果该法案以目前的形式获得通过，将标志着一种“设计分歧”的转变——即故意削弱环境标准。

机遇时刻

报告认为，随着英国与欧盟关系的改善以及降低贸易壁垒的势头增强，英国正处于重塑其环境轨迹的关键时刻。与其继续偏离欧盟标准，不如制定一个既符合国内优先事项又符合共同国际目标的协调一致的环境议程。

报告呼吁重启科技合作，包括重新加入欧洲环境署，并加强在国际环境问题上的协作。报告还强调了相互学习的潜力，并指出英国在生物多样性净增益和海洋保护等领域的创新可以为欧盟政策提供参考。协调应务实，而非自动——但在欧盟引领的领域，英国应准备好追赶甚至超越欧盟的雄心，利用其独立性为人类和自然提供更强大、更定制化、面向未来的保护。

欧洲运动联合主席、前国会议员、欧洲议会议员兼英格兰和威尔士绿党领袖卡罗琳·卢卡斯表示：“英国脱欧五年后，英国在环境政策上明显落后，这令人感到羞愧。除了少数几个明显的例外，政府在从森林砍伐到工业排放等所有方面都刻意不跟上我们欧洲邻国的标准。此外，由于部长们不惜一切代价追求经济增长，两国关系进一步出现分歧的风险非常现实。现行版本的《规划与基础设施法案》就是一个很好的例子，它将对现有的自然保护法进行彻底的改造。比以往任何时候都更重要的是，双方都应该抵制将环境政策视为竞争力障碍的诱惑。相反，他们应该在英欧关系成功重启的基础上，在保护和恢复自然世界方面迈出更大一步，而自然世界是所有经济活动赖以生存的基石。”

来源：艾科森环境技术

来源：cacs.mofcom.gov.cn