近日，据艾科森环境技术欧洲站消息，2025年9月10日欧洲35大协会联合致信欧委会包括冯德莱恩等各级政府官员，迫切需要制定协调可行的关注物质处理方法”指的是业界呼吁欧盟法规在定义和处理关注物质 (SoC) 方面更加统一，尤其是在《可持续产品生态设计法规》(ESPR)框架下，以减少法律不确定性和行政负担。 主要关切包括：信息义务缺乏“一份清单，一份声明”原则，导致重复报告；以及需要采取更有针对性的 SoC 标准方法，避免扼杀循环性或基本产品特性。 参与联合致信的协会包括欧洲汽车零部件协会、欧洲家用电器协会、欧洲电器制造商协会、欧洲宇航局、欧洲铁路协会、欧洲工业协会、欧洲电力工具协会等覆盖上万家欧洲企业。
一、信件中的重点包括：
1、法规背景
涉及《可持续产品生态设计法规（ESPR）》、CSRD（企业可持续发展报告指令）、欧盟新电池法、欧盟新包装废弃物法规PPWR、EU-Taxonomy等。
欧盟正在通过“有关注物质”（SoC）的概念，强化产品设计、循环利用和可持续发展要求。
2、主要担忧
定义过宽、不一致：SoC(b) 涵盖了《CLP法规》Annex VI Part 3 下的数千种化学品，很多并非本质有害，但被“一刀切”列入，增加追踪和合规难度。
标准不清晰：SoC(d) 关于“影响再利用和回收的物质”缺乏统一方法论，容易导致不确定性和任意解释。
重复合规：已有欧盟REACH、SCIP 数据库、POPs 等法规对高关注物质有信息披露和管控，ESPR 等新法若再要求，形成重复负担。产业界呼吁“一表一申报”。
政策碎片化：现行欧盟REACH、RoHS、POPs 已经覆盖化学品和废物管理，若 ESPR 再叠加，会形成冲突，甚至妨碍循环经济目标。
3、产业界建议
放弃当前 SoC 概念，不在 ESPR 等法规中引用。
在 REACH 框架下统一管理，基于科学评估逐步更新候选清单。
推行“一次申报，多方使用”的原则，避免重复信息要求。
平衡循环经济与“无毒环境”目标，不应因环境安全理由随意禁止关键物质。
二、对中国车企及零部件的影响
1、合规压力上升
中国车企和零部件供应商进入欧盟市场时，将面临产品中化学物质全生命周期追踪和披露的更高要求。
供应链上若涉及 REACH、RoHS、ESPR、CSRD 等法规的交叉合规，可能出现重复申报与复杂认证的情形。
2、法规不确定性带来风险
SoC 的定义和清单尚未统一，不同法规可能给出不同解释，中国企业在合规准备上将遇到法规碎片化和随时变化的挑战。
3、供应链透明度要求增强
汽车整车和零部件中涉及的材料、化学物质（如阻燃剂、稳定剂、涂层添加剂）都可能被要求披露。
中国产业链环节长、供应商分散，信息收集与验证成本将显著增加。
4、战略应对方向
提前构建物质数据库：建议中国车企与供应链建立内部建立自身非行业的“物质追踪数据库”，以便快速对接欧盟的统一要求。
与欧盟行业对标：关注欧盟REACH候选清单和ECHA的物质评估动向，避免产品在出口时临时遭遇合规壁垒。
合规整合：通过“一次申报，多法规覆盖”的方式（如利用REACH Article33披露）减少重复工作。
与欧盟协会/客户合作：保持与欧洲行业组织的沟通，有助于及时掌握法规调整方向，降低市场准入风险。
来源：瑞欧科技
来源：cacs.mofcom.gov.cn
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