2025年9月，巴西国家电信局(Anatel)批准了《无线电频率临时使用法规》，该法规是Anatel于8月3日通过的监管简化项目的重要组成部分，旨在建立临时使用无线电频率授权的规则和程序。这一举措标志着巴西电信监管框架的重大革新，将为临时性频谱使用需求提供更加规范和高效的管理机制。

该法规的出台正值巴西频谱规划活动的关键时期。Anatel已批准了名为PRISMA-RF的无线电频率规划公众咨询，旨在扩大全国电信服务，建立关键频谱段竞标的结构化时间表，支持包容性、现代化和可持续的电信服务接入。未来几年，巴西计划拍卖900MHz、1800MHz、1500MHz、1900MHz(TDD)和4900MHz等多个频段，并确认计划在2026年前拍卖6GHz频段。

新法规还将强化对无线电频谱使用的监管力度。根据Anatel的频谱使用法规，不当或未经授权的频谱使用将受到预防性的电台运营中断以及行政处罚，包括警告、罚款(每次违规最高可达5000万雷亚尔或约900万美元)、临时暂停许可证、终止许可证等。

临时频率使用法规的完善将为巴西电信行业带来多重积极影响。首先，它将为举办国际体育赛事、大型会议、应急救援等活动提供更加规范的频谱使用保障。其次，新法规有助于促进5G网络建设和物联网设备部署，特别是随着2025年新的Anatel法规对移动和物联网设备实施更严格的认证规则，仅支持4G或更高技术的设备才有资格获得批准。

这一法规的实施标志着巴西在构建现代化、高效率的电信监管体系方面又迈出了重要一步，将为该国电信行业的可持续发展和技术创新奠定更加坚实的基础。随着频谱资源配置的不断优化和管理机制的持续完善，巴西有望在拉美地区电信发展中继续保持领先地位。

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