加强芬太尼源头管控：新增美、墨、加13种化学品两用物项出口许可要求

2025 年 11 月 10 日，商务部等五部门联合发布公告，对《向特定国家（地区）出口易制毒化学品目录》及《特定国家（地区）目录》作出调整，并明确自公布之日起正式施行。

本次调整中，公告针对美国、墨西哥和加拿大三国，单独增列了 13 种易制毒化学品的出口管制。与此同时，对缅甸、老挝及阿富汗的现有出口管理政策保持不变，原目录所列的 41 种化学品及相关出口要求仍继续适用。

一、背景信息

为积极履行国际禁毒责任，加强芬太尼类物质源头管控，我国此次新增列管的 13 种化学品，多数为合成芬太尼的关键前体或中间体，可通过化学反应直接或间接用于芬太尼的非法制造。

此举旨在进一步强化易制毒化学品出口管理，严控原料来源，从根源上防范新型毒品制造与芬太尼滥用风险，切实维护公众健康与社会安全。

向特定国家（地区）出口易制毒化学品目录，分为以下两个部分——

二、第一部分：美国、墨西哥、加拿大

2025 年 11 月 10 日起，新增向美国、墨西哥、加拿大 3 个国家出口管制 13 种易制毒化学品（附件1第一部分）。

上述 13 种易制毒化学品，出口美国、墨西哥、加拿大时，应按照《向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定》申请两用物项和技术出口许可证，向其他国家（地区）出口无需申请许可。

三、第二部分：缅甸、老挝、阿富汗

针对附件 1 第二部分所列的 41 种易制毒化学品，现行对缅甸、老挝及阿富汗的出口管理要求维持不变。

企业向该三国出口上述化学品时，均须按规定办理两用物项和技术出口许可证。

四、企业如何应对？

自 2025 年 11 月 10 日起，企业在进出口环节，判断产品是否需办理两用物项和技术出口许可证时，注意核查以下两份目录：

• 《易制毒化学品的分类和品种目录》
• 《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》（适用于出口至缅甸、老挝、阿富汗、美国、墨西哥、加拿大）

来源：瑞欧科技

来源：cacs.mofcom.gov.cn