2025年12月11日，欧洲议会以405票赞成、242票反对、8票弃权的结果，正式通过了欧盟森林砍伐法规的针对性修订案。该修订案此前已于12月4日与欧盟成员国达成非正式共识，旨在通过延长合规期限、简化执行要求等方式，推动这项旨在应对气候变化和生物多样性丧失的法规更切实可行地落地。

欧盟森林砍伐法最初于2023年4月19日通过，核心目标是确保在欧盟市场销售的产品不源自毁林区域，重点覆盖可可、咖啡、棕榈油、大豆、木材、橡胶和畜牧产品等与森林砍伐密切相关的品类。据联合国粮食及农业组织（FAO）统计，1990年至2020年间，全球累计丧失4.2亿公顷森林，面积超过整个欧盟，而欧盟消费相关的森林砍伐约占全球总量的10%，其中棕榈油和大豆产品的占比超三分之二。

此次修订的核心变化之一是延长了企业的合规期限。根据新规，所有企业将获得额外一年的准备时间：大型运营商和贸易商需从2026年12月30日起遵守法规；小型运营商（员工不足50人、相关产品年营业额低于1000万欧元的个人和企业）的合规截止日期则设定为2027年6月30日。欧洲议会表示，延长期限是为了确保法规平稳过渡，并为优化电子尽职调查申报所需的IT系统预留充足时间。

在执行要求简化方面，修订案明确微型和小型初级运营商只需提交一次性简化声明，在不影响法规核心目标的前提下降低了中小企业的合规门槛。同时，尽职调查申报责任被明确限定为首次将相关产品投放欧盟市场的企业，后续参与商业化的运营商和贸易商无需重复履行该义务。此外，应欧洲议会的要求，印刷产品被正式排除在法规适用范围之外。

根据修订案要求，欧盟委员会需在2026年4月30日前提交专项报告，评估该法规的实施影响及行政负担，尤其要关注对微型和小型运营商的影响。欧洲议会报告员克里斯汀・施耐德（EPP，德国）在投票后表示：“欧盟森林砍伐法规的核心精神保持不变，我们将继续保护面临实际砍伐风险的森林，同时在无相关风险的领域避免不必要的义务。这项协议认真对待了农民、林业工作者和企业的关切，确保法规能够以实用、可行的方式实施。”

目前，该修订案仍需经欧盟理事会批准，并在2025年底前在《欧盟官方公报》上发布，方可正式生效。新规的落地将进一步推动欧盟在全球森林保护和气候治理领域的引领作用，同时通过更灵活的执行框架平衡环保目标与产业发展需求。

来源：欧盟议会

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