孟加拉国加工食品出口现状、问题及应对措施

孟加拉国太阳报近期发布一篇报道，综合整理了孟加拉国加工食品当前出口现状、遭受的阻力及应对措施，具体如下。

一、出口现状

孟加拉国的农产品加工食品出口额已多次突破10亿美元大关，从业者约数10万人，产品销往140多个国家和地区。然而，据孟加拉国农产品加工商协会数据，超过60%的出口收入仅来自5个国家——阿联酋、沙特阿拉伯、印度、英国和美国。产品种类同样单一化，主要集中于饼干、面条、帕拉塔饼、果汁饮料和基本糖果点心，这些产品主要是针对孟加拉国侨民或穆斯林口味定制的。而且约80%的出口商品集中在国外服务于侨民社区的特定族群（穆斯林族群等）杂货店里销售，只有约20%进入了大型超市销售。这反映出孟加拉国食品只在国外移民族群内流通，却很少能进入主流零售渠道。

此外，孟加拉国出口促进局数据显示，农产品及加工食品出口额在2021财年达到12.8亿美元的峰值，在2023财年急剧下降至8.3亿美元，预计在2025财年将恢复至约9.886亿美元。虽然总体数据显示出韧性，但它们掩盖了更深层次的脆弱性。

二、存在问题

1、质量、合规性与国际水平存在差距

食品安全和标准合规性仍然是该行业最大的障碍之一。孟加拉国缺乏足够的符合国际标准的认证实验室，出口商通常只能在发货后依赖外国检测——这是一个昂贵且充满风险的行为，产品被拒收的情况屡见不鲜。

监管体系的碎片化加剧了这一问题。伊斯兰基金会（IF）与孟加拉国标准与测试学会（BSTI）在清真认证上的争议，催生了成本高昂的双重认证体系。且孟加拉国尚未获得与马来西亚伊斯兰发展局或印度尼西亚乌里玛委员会等全球主要权威清真机构的互认。

孟加拉国农业大学教授穆罕默德·贾汉吉尔·阿拉姆认为巴西等非穆斯林国家已成为全球清真领域的领导者，而孟加拉国作为穆斯林国家却在内部协调上停滞不前。

2、成本高昂

即使达到标准，出口商也面临显著的成本劣势。与印度相比，糖和面粉等原材料成本高出近一倍，而适合加工的作物品种仍然稀缺。

物流进一步削弱了产品竞争力。孟加拉国农产品加工商协会前秘书长伊克塔杜尔·侯克表示，将一个集装箱从孟加拉国运到沙特阿拉伯的费用在3000-3500美元之间，而从印度出发的费用仅为1200-1300美元。物流成本占出口成本的近20%——在亚洲属于最高之列。

基础设施瓶颈进一步提升了成本。不可靠的电力供应、不足的冷藏设施以及估计高达30%-45%的生产后损失，都推高了成本并降低了质量。孟加拉国主要海港吉大港在世界银行2023年集装箱港口绩效指数中排名第334位，进一步凸显了低效率问题。

3、品牌建设滞后

除了合规和成本问题，品牌建设仍然是一个关键短板。包装和营销主要是为穆斯林消费者设计的，很少关注全球审美、语言要求或不断变化的消费者偏好。如果没有在产品设计、市场研究和品牌定位方面进行持续投资，孟加拉国产品就很难在超市货架上与跨国品牌竞争。

4、政府财政支持不到位

与周边国家相比，泰国每年出口约230亿美元的加工食品，印度约100亿美元，马来西亚约70亿美元。尽管农业潜力相当，但孟加拉国的农产品加工出口额始终在4亿美元左右波动。

孟加拉国政策对话中心研究主任孔达克尔·戈拉姆·莫阿泽姆将差距归因于政府财政支持不到位，认为其他国家很早就投资于冷链等基础设施建设，而孟加拉国政府行动较为迟缓。

5、即将退出最不发达国家行列，面临转型压力

该行业面临的挑战因孟加拉国即将于2026年从最不发达国家行列中退出而加剧，出口现金补贴已从20%降至10%，并预计将完全取消。出口现金补贴的削减将直接影响到定价和利润率，如果后续没有替代支持措施，许多出口商将陷入困境。

官僚体系的复杂性带来了进一步的负担。出口商必须向多个机构提交相同的文件以获得许可和清关，这增加了成本并阻碍了投资。

三、应对措施

孟加拉国农业经济学家贾汉吉尔·阿拉姆·汗表示，由于企业无法单独解决系统性弱点，孟加拉国未能获取更多全球市场份额。

他呼吁政府相关机构必须与出口商携手工作，构建良好的公私合作伙伴关系，制定相关政策和有针对性的激励措施，以解决在国际认证、良好农业实践和质量控制方面存在的问题。

来源：标准国际化暨成都技术性贸易措施

来源：cacs.mofcom.gov.cn