英国REACH重大变化：15种SVHC启动咨询，“临时原则”正式谢幕

近日，据艾科森环境技术消息，英国REACH的主管机构-英国健康与安全执行局（HSE）已启动为期 6 周的公开咨询，就将 15 种高度关注物质（SVHC）纳入 UK REACH候选清单征求意见。此次咨询是在 英国环境、食品与农村事务部（DEFRA）发布新的战略方针声明之后开展的。

为便于管理来自利益相关方的反馈意见，这些物质将分批进行咨询。第一批物质在 英国《分类、标签和包装法规》（GB CLP）下均被强制分类为致癌、致突变或生殖毒性（CMR）物质。HSE欢迎相关方就以下物质的物质身份或危害特性提交意见和信息，公众咨询截止日期：2026年4月20日

拟纳入咨询的物质包括：

• 2,2',6,6'-四溴-4,4'-异丙叉二苯酚（TBBPA）
• 2,2-双（溴甲基）丙烷-1,3-二醇（BMP）；2,2-二甲基丙-1-醇三溴衍生物 / 3-溴-2,2-双（溴甲基）-1-丙醇（TBNPA）；2,3-二溴-1-丙醇（2,3-DBPA）
• 2-(4-叔丁基苄基)丙醛及其各单独立体异构体（Lysmeral）
• 2-(二甲氨基)-2-[(4-甲基苯基)甲基]-1-[4-(吗啉-4-基)苯基]丁-1-酮（Omnirad）
• 6,6'-二叔丁基-2,2'-亚甲基双对甲酚（DMBC）
• 6-[(C10–C13)烷基（支链、不饱和）-2,5-二氧代吡咯烷-1-基]己酸（Tetra-PSCA）
• 四氧化二硼酸钡
• 双(2-(2-甲氧基乙氧基)乙基)醚（tetraglyme）
• 双(α,α-二甲基苄基)过氧化物
• 二月桂酸二辛基锡、二辛基锡双(椰油酰氧基)衍生物，以及其他二辛基锡双(脂肪酰氧基)衍生物（其中脂肪酰氧基以C12为主要碳数）（DOTL）
• 二苯基(2,4,6-三甲基苯甲酰基)膦氧化物
• N-(羟甲基)丙烯酰胺
• 正硼酸钠盐
• 反应棕51：四(钠/钾) 7-[(E)-{2-乙酰胺基-4-[(E)-(4-{[4-氯-6-({2-[(4-氟-6-{[4-(乙烯磺酰基)苯基]氨基}-1,3,5-三嗪-2-基)氨基]丙基}氨基)-1,3,5-三嗪-2-基]氨基}-5-磺酸基-1-萘基)偶氮]-5-甲氧基苯基}偶氮]-1,3,6-萘三磺酸盐（Reactive Brown 51）
• 三(2-甲氧基乙氧基)乙烯基硅烷

后续批次的咨询将通过电子公告（ebulletin）发布，同时HSE官网上的SVHC意向登记册（Registry of SVHC Intentions，RoI）也将同步更新。目前，该登记册还列出了计划在2026年6月开展第二批咨询的物质名称。

英国脱欧后的临时原则

英国 REACH法规生效后，欧盟REACH候选清单上的所有物质都被转移到了英国 REACH候选清单上。？ 2021年英国退出欧盟后，英国环境、食品和农村事务部与威尔士和苏格兰政府合作，制定了将高度关注物质添加到候选清单的临时原则。

2025 年，政府审查了过渡性原则，并与利益相关者合作制定了如下所述的新方法。

自 2026 年 2 月 24 日起，2021 年的临时原则不再适用。

新战略方针？

正如英国环境、食品和农村事务部(DEFRA ) 的 2025 年环境改善计划（承诺 40）中所述 ，我们正在寻求更多地借鉴其他司法管辖区的监管决策。？ 这将使新的保护措施能够更快、更有效地实施，并且更加符合我们最密切的贸易伙伴——特别是欧盟——的利益。这种方法旨在降低业务复杂性和贸易壁垒，为行业提供发展和投资所需的确定性，同时继续以正确的方式保护人民和环境。

英国环境、食品和农村事务部(DEFRA)以及苏格兰和威尔士地方政府的目标是支持对更多高度关注物质 (SVHC)进行适当替代。将高度关注物质列入候选清单，应鼓励在能够有效使用危害性较低的物质的情况下，减少对特别危险物质的依赖。

一旦物质被列入候选清单，在适当情况下，可能会建议将其添加到授权清单（附件 14）中。自2021年1月1日起被列入欧盟REACH候选清单的物质，以及未来欧盟新增的物质，都将接受审查，并在适当情况下被列入英国REACH候选清单。此举旨在为行业提供更大的确定性，并降低业务复杂性——确保英国候选清单与欧盟候选清单更加紧密地衔接。

如果认为某些物质符合英国 REACH 法规第 57 条规定的标准，则可以提出更多潜在的高度关注物质。作为英国 REACH 法规的执行机构，英国健康与安全执行局 ( HSE )可根据法规第 59 条规定的流程，在年度工作计划中提出更多潜在的严重健康风险因素 ( SVHC ) 。该流程包括编制并就附件 15 文件进行磋商，该文件概述了纳入这些风险因素的证据。

来源：艾科森环境技术

来源：cacs.mofcom.gov.cn