据日本方面消息,日本政府4月21日在内阁会议上正式修改了“防卫装备转移三原则”及其运用指南,原则上将允许出口杀伤性武器。
据悉,规则修改后,日本取消了此前将武器出口限定在5类非战斗用途范围内的限制,原则上允许包括杀伤性武器在内的成品武器出口;在特定情况下,也将允许向处于冲突中的国家出口武器。
根据新规则,日本武器出口将由首相、内阁官房长官、外务大臣和防卫大臣审批,获批后再通报国会。
当前日本舆论普遍认为,高市政府此举可能助长地区冲突、加剧军备竞争。自相关动向被曝光以来,该政策在日本国内持续引发民众大规模抗议。
在冷战期间,日本坚持基于“和平宪法”的“武器出口三原则”,实质上几乎完全封锁了武器出口渠道。但随着日本右翼势力的兴起,相关禁令被一步步推翻。
2006年,小泉纯一郎政府以打击恐怖活动为名,首次向印度尼西亚提供武装巡逻艇,撕开了武器出口禁令的口子。
2014年,安倍晋三政府又以“防卫装备转移三原则”替代“武器出口三原则”,通过模糊化文字表述,大幅放宽对外输出军备和技术的限制。“防卫装备转移三原则”设立了“五类限制”,原则上允许出口救援、运输、警戒、监视和扫雷五大类非杀伤性武器,实现了从“原则禁止”到“原则允许”的危险转向。
在“防卫装备转移三原则”的框架下,日本借机向菲律宾提供防空雷达,实现了这类军用装备的首次出口。随后又通过修改《自卫队法》,向菲律宾提供“用于警戒、监视”的二手巡逻艇、海警船等所谓“非杀伤性舰艇”。
2023年,日本政府允许向美国返销“爱国者”防空导弹,并已于2025年11月完成交付工作。这是二战后日本首次出口杀伤性武器成品,标志着“非战斗用途”武器出口限制被打破。
2024年,日本又放宽联合研发限制,允许日、英、意联合研发的下一代战斗机直接出口至第三国,为大型进攻性武器的出口扫清了障碍。
2026年,高市早苗政府推动修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南。该方案主要包括:取消仅出口非战斗用途的5类防卫装备的限制,原则上允许包括杀伤性武器在内的成品出口;就“向处于冲突中的国家出口”设立例外规定,留出一定的出口空间;此前被视为武器出口“刹车措施”的日本国会参与,将仅停留在事后“通知”层面。
来源:央视新闻
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