1. 美国环保署“冻结”TSCA下的三氯乙烯规则
根据2025年1月28日的联邦公报通知，美国环境保护署（EPA）宣布将《有毒物质控制法》（TSCA）下三氯乙烯（TCE）的最终管理规则的生效日期推迟至2025年3月21日。这一决定是根据特朗普总统发布的行政命令做出的，该行政命令要求对前一届政府在最后几个月内发布的法规进行审查。EPA官员将利用60天的时间窗口来审查“规则可能引发的任何事实、法律和政策问题”。
●原定生效日期：2025年1月16日；
●推迟生效日期：2025年3月21日。
2. 美国发布化学品制造区域有害空气污染物排放标准技术审查
美国环境保护署（EPA）于2025年1月24日向世界贸易组织（WTO）通报了《国家有害空气污染物排放标准：化学品制造区域来源技术审查》。该法规旨在加强对化学品制造行业的监管，特别是针对使用环氧乙烷（EtO）的化学制造工艺装置（CMPU），以减少有害空气污染物（HAP）的排放。法规主要内容包括以下几个方面。该法规的评议期截止到2025年3月24日。
（1）新增污染物类别及要求
EPA提议将环氧乙烷（EtO）纳入化学品制造区域污染源有害空气污染物国家排放标准（NESHAP，以下简称CMASNESHAP）的表1中，并为其制定特定的排放要求。此外，还计划引入EtO的围栏监测计划，以实时监测其排放情况。
（2）设备与技术要求
法规针对压力容器和降压装置（PRD）提出了新的技术要求，以确保更高的安全标准。同时，EPA还提议在CMASNESHAP中增加新的泄漏检测和维修（LDAR）要求，适用于有机HAP服务和热交换系统中的设备。
（3）定期测试与报告
EPA建议每5年进行一次性能测试，并增加电子报告规定，以提高监管效率和透明度。
（4）减排目标
根据技术审查结果，该法规预计每年将减少约158吨的有害空气污染物排放，其中环氧乙烷的排放量预计减少约4.6吨。这一措施将显著降低公众健康风险，特别是癌症风险。
该法规的发布是基于《清洁空气法案》（CAA）的要求，旨在通过技术审查和标准更新，进一步减少化学品制造行业的空气污染物排放。EPA希望通过这些措施，不仅改善环境质量，还保护公众健康，尤其是减少对周围社区居民的潜在健康威胁。
3. 英国启动供暖设备产品标准提升咨询
英国能源安全和净零排放部（Department for Energy Security and Net Zero）2025年2月启动了一项重要的公众咨询，旨在通过更新生态设计和能源标签法规，提升供暖设备的性能标准。该咨询将持续到2025年3月25日23:59。
本次咨询的核心提案包含四个重要方面：
首先，为推进供暖电气化进程，政府提出提高热泵的最低能效标准，并首次为混合式热泵制定相关标准。这项举措将加快供暖领域的低碳转型。
其次，针对化石燃料供暖系统，提案建议从市场中淘汰部分低性能产品，并改善不同制造商产品间的互操作性。这些建议是对2024年3月发布的锅炉标准改进咨询方案的进一步深化。
第三，为提升消费者选择的便利性，提案计划改革现有的空间供暖能效等级。现行的A至A+++评级体系将简化为A至G的评级标准，使消费者更容易理解和比较产品能效。
最后，为加强法规实施效果，提案提出收紧验证测试的容差范围，修订产品效率基准，并对第三方测试要求进行务实调整，包括认可在欧盟等其他司法管辖区完成的测试结果。
这些提案的整体目标是提高供暖设备的能效，既可以减少碳排放，又能降低消费者账单支出，同时推动供暖市场的效率提升，增强消费者选择产品时的判断力。
此次咨询面向所有相关方开放，各方消费者、安装人员、制造商和更广泛的行业相关方可参与并提供意见。政府还同步发布了选项评估报告和法规草案，为各方参与咨询提供更多参考依据。
4. 俄罗斯拟对某些类型的香水化妆品和家用化学品实施强制性标识
俄罗斯工业和贸易部于2024年9月提议从2025年3月1日起对某些类型的香水化妆品和家用化学品实施强制性标识，相关的俄罗斯联邦政府决议草案已在联邦规范性法律草案门户网站上公布，根据文件内容该决议草案规定从2025年3月1日起对某些类型的香水化妆品和家用化学品进行强制性标识，旨在实施俄罗斯联邦政府于2021年2月6日第256-р号命令批准的《2025年前俄罗斯联邦工业产品非法流通对策战略》中规定的措施，商品标识实验于2024年1月15日开始并将持续到2025年2月28日，项目包括对肥皂和清洁剂、护发和剃须产品、除臭剂、化妆和护肤品（包括防晒和晒黑产品、修甲或修脚产品）、牙膏及其他口腔护理产品的标识。
5. 澳大利亚通过新的儿童玩具安全标准
澳大利亚政府于2023年9月公布了新的儿童玩具安全标准。该项强制性标准，即《消费品（36个月及以下的儿童玩具）安全标准 2023》，规定了对供36个月以下（含36个月）的幼儿使用的玩具的要求。供应商必须在2025年3月4日前过渡到新的强制性标准的要求。
该安全标准规定了澳大利亚自愿性标准和类似国外标准的要求，旨在最大限度地降低幼儿因玩具中的小部件呛噎或窒息的风险，从而防止严重伤害或死亡的发生。该标准还对玩具的电池仓提出了新的要求。该强制性标准允许产品符合以下四项标准之一：（1）澳大利亚/新西兰标准 AS/NZS ISO 8124.1:2023《玩具安全 - 第1部分：与机械和物理特性有关的安全方面》；（2）国际ISO标准 ISO 8124-1:2022《玩具安全 - 第1部分：与机械和物理特性有关的安全方面》；（3）欧洲EN标准 EN 71-1:2014 + A1:2018《玩具安全 - 第1部分：机械和物理特性》；（4）美国ASTM标准 ASTM F963-17《消费者安全规范 - 玩具安全标准》。此外，电动玩具必须符合澳大利亚/新西兰标准 AS/NZS 62115:2018《电动玩具--安全》的修订要求，其目的在于确保该年龄段的儿童在不使用工具的情况下无法打开电池盒或取出电池。《钮扣电池安全标准》的所有其他要求，包括有关电池仓紧固件的要求，仍然适用于36个月及以下儿童的所有含电池玩具。
6. 印度BIS延长18类化学品质量控制令的实施时间
印度化学品和化工部（DCPC）于2024年3月发布公告，将延长18类化学品质量控制令（QCOs）的实施日期，其中有3类化学品将于2025年3月13日实施。
根据公告要求，18类化学品QCOs的最新实施日期如下所示：
此外，根据DCPC公布的QCOs实施计划，以下3类化学品的QCOs已于2024年3月13日起正式实施：
对于需要强制执行的QCOs，企业需要在出口至印度前完成印度标准局（BIS）强制认证，确保每种化学品都符合相应的印度标准，并标注获得BIS许可的标准标注。
根据2016年的印度标准局法案（BIS Act），任何违反上述命令规定的行为都将受到处罚。
7. 印度MOEFCC修订电池生产者延伸责任规则
印度环境、森林和气候变化部（MOEFCC）于2023年10月25日在官方公报上发布公告，修订电池生产者延伸责任（EPR）条例《2023年电池废物管理（修正案）规则》，该条例自公布之日起生效。
该条例引入了生产者在消费前废物管理阶段的责任。特别是，现在每个生产者都有义务对电池或电池组的制造、组装或进口过程中产生的消费前废电池进行无害环境管理。他们还需要就上一财政年度产生的消费前废电池提交年度申报表。
此外，新加入的条款还要求生产商根据中央污染控制委员会（CPCB）发布的指导原则采取措施，实现电池或电池组的可持续生产。
EPR证书：注册实体提供的EPR证书可用于履行EPR义务。根据修正案，对于根据2016年《危险废物和其他废物（管理和越境转移）规则》进口的废电池的回收或翻新，将不会生成EPR证书。为促进EPR证书交易的运作，经中央政府批准认可的机构将建立一个买卖EPR证书的在线交易平台。
限制电池中重金属镉：镉含量低于0.002%（20pm）的便携式电池才可在市场上出售，而非所有电池。
标签要求：生产商应确保在2025年3月31日之前，生产的所有电池或电池组都适当标明生产商延伸责任登记号。
8. 智利SEC延长冰箱能效测试协议适用期限
2024年6月19日，智利国家电力和燃料安全局（SEC）发布了第26093号电子决议。该决议修改了家用冰箱、冰柜和冰箱-冰柜组合的能效测试协议PE N°1/17/2:2015的生效日期。
根据智利法律No 18.410和相关的法规，SEC负责制定和执行能效、安全和其他质量标准的测试和试验，以确保电气、气体和液体燃料产品符合规定的要求。2019年，SEC批准了能效测试协议PE N°1/17/2:2022，该协议自2022年9月11日起生效，并取代了之前批准的协议。
由于目前能效标签的格式尚未由SEC确定，能效测试协议PE N°1/17/2:2022的实施被推迟，直到SEC发布能效标签格式。因此，需要延长PE N°1/17/2:2015的适用期限，以保持市场产品的认证和销售。
决议还指出，为了给制造商和进口商足够的时间来适应新的测试要求，并确保产品的顺利认证和销售，决定将PE N°1/17/2:2015的终止日期从2024年6月30日延长至2025年3月31日。
这份电子决议的主要目的是修改家用冰箱、冰柜和冰箱-冰柜组合的能效测试协议PE N°1/17/2:2015的生效日期。原协议的终止日期为2024年6月30日，现决定将其延长至2025年3月31日。这一延期的原因是目前能效标签的格式尚未由能源部确定，因此需要保持之前协议的效力，以确保市场上的产品能够顺利获得认证并销售。此外，决议还考虑了制造商和进口商需要足够的时间来适应新的测试要求。
文档中提到的法律和条例主要是关于SEC的职责和权力，以及与电气、气体和液体燃料产品相关的安全、能效和质量标准。具体来说，智利法律No 18.410是关于建立SEC的有机法律，而Decreto Supremo No 298, de 2005则是关于电气产品和燃料认证的条例。此外，还有2019年SEC的6、7和8号决议，这些都与产品的安全认证和能效测试协议有关。
来源：广东技术性贸易措施
来源：cacs.mofcom.gov.cn
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