印度信息技术标准化赋能数字化转型情况概览

近日，印度标准局（BIS）在最新发布的月度简报中，专题刊发《信息技术标准：印度数字化转型的基石》一文，系统阐述了印度在信息技术标准化领域的发展成果与规划。以下为该文核心内容编译，以呈现印度通过标准化推动数字化转型的实践路径。具体内容如下。

信息技术（IT）已成为现代发展的支柱，从实现实时通信到推动人工智能和数据分析的突破。在此背景下，印度政府越来越多地利用信息技术推动数字化转型，弥合在访问、效率和创新方面的差距。作为印度政府的旗舰计划，“数字印度使命”旨在将印度转变为一个数字赋能的社会和知识驱动的经济体。

信息技术标准在数字化转型中的作用

信息技术标准使信息技术系统更具包容性、可扩展性和可持续性，赋能政府和行业应对日益数字化世界的多样化需求。此外，这些信息技术标准极大地增强了政府在制定和实施政策、提升公共服务以及保障数据安全与隐私方面的能力。印度标准局（BIS）作为印度的国家标准机构，在制定信息技术标准方面发挥着关键作用。BIS的电子与信息技术部（LITD）通过37个涵盖电子、信息技术和新兴技术领域的技术委员会，与政府、行业和学术界合作，制定满足国家动态需求同时与全球基准保持一致的信息技术标准。通过采用这些标准，印度加速了其数字化转型，并构建了一个安全、包容和创新的数字生态系统。

BIS标准在关键信息技术领域对印度政府政策的影响与作用

• 人工智能（AI）

人工智能正迅速改变许多行业，从医疗保健、教育到金融和农业。认识到人工智能的潜力和风险，印度的政策制定者强调“负责任的人工智能”——即安全、透明和可问责的发展。BIS的人工智能技术委员会（LITD 30）已制定了一系列人工智能国家标准。例如，BIS发布的IS/ISO/IEC 22989《人工智能概念与术语》、IS/ISO/IEC 23053《人工智能系统框架》、IS/ISO/IEC 5339《人工智能应用指南》和IS/ISO/IEC 42001《人工智能管理系统》，为开发、部署和使用安全、负责任且可信赖的人工智能提供了指导。BIS技术委员会的专家还参与国际人工智能委员会（ISO/IEC/TIC1 SC42），以在全球标准制定中维护本国利益。

• 数据保护与隐私

BIS的信息系统安全与隐私技术委员会（LITD 27）已发布了关于密码学、网络安全和隐私的关键标准。IS/ISO/IEC 27001和IS 17428分别涉及信息安全和数据隐私保障，帮助组织与政府制定的《数据保护法案》和信息技术规章保持一致，提供了安全数据管理、风险评估和合规的框架。这些标准指导了数据分类、漏洞报告和风险管理等实践。

• 软件与系统工程

在快速发展的数字世界中，标准化的软件和系统对于确保跨行业的互操作性、安全性和质量至关重要。BIS通过其技术委员会（LITD 14）为软件和系统（如软件质量、软件测试、信息技术架构、信息技术服务管理、信息技术资产管理和信息技术系统生命周期流程等）制定国家标准。印度通过BIS还担任了国际标准化组织ISO/IEC JTC 1/SC 7 软件与系统工程分技术委员会的领导职位（注：印度承担了该分技术委员会秘书处工作及主席、委员会经理和部分直属工作组召集人职务），该分技术委员会负责制定软件与系统领域的国际标准。

• 无障碍性与数字包容性

BIS通过其主动辅助生活技术委员会（LITD 35）持续制定促进数字包容性的印度标准。例如，BIS发布的IS 17802系列标准被《2016年残疾人权利法案》引用，该系列标准描述了信息与通信技术产品和服务的无障碍性要求，对使所有公民（包括残疾人）都能使用数字平台至关重要。

• 印度语言技术

印度拥有20多种官方语言和数百种方言，语言多样性加剧了数字鸿沟。BIS标准通过定义字符编码、键盘布局和输入方法（如IS 16350和IS 16333）支持多语言界面。这些举措使农村和乡镇人口能够以其母语享受政府服务，促进了更广泛的参与和包容性。

• 云计算与数据中心的可持续性

云技术提供了可扩展、经济高效的基础设施，对政府项目和服务至关重要。BIS标准如IS/ISO/IEC 17788和19086系列确保云平台安全、可靠，并在服务级别上具有透明性。印度在云互操作性标准方面也处于国际领先地位，促进了跨平台的无缝数据交换，并增强了政府项目的交付能力。由于数据中心消耗大量能源，可持续性至关重要。BIS标准如 IS/ISO/IEC 22237和 IS/ISO/IEC 30134系列标准倡导节能设计、冷却系统和资源优化，帮助数据中心减少碳足迹。

• 新兴技术

BIS一直积极制定虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、元宇宙平台、量子计算和脑机接口（BCI）等前沿领域标准。这些标准将指导安全、可互操作且创新的应用，重新定义教育、医疗保健、娱乐等领域的人机交互。

• 智慧城市

印度的“智慧城市使命”旨在整合技术以改善交通、能源和废物管理等城市服务。BIS标准如IS 18000《统一数字基础设施》和IS 18004《物联网参考架构》为统一这些多样化系统提供了框架，实现高效的数据交换和协调的城市管理。

• 物联网（IoT）安全

组织和个人对物联网设备的使用日益增加，导致系统漏洞也随之增多。BIS标准如IS/ISO/IEC 27400和27402提供了物联网解决方案的安全和隐私风险、原则和控制措施，并为物联网设备的基准信息和通讯技术要求提供支持。BIS还在制定物联网设备评估和评价标准。

• 生物识别技术

“数字身份认证系统”（Aadhaar）和“ 数字旅程”（DigiYatra）等生物识别认证，高度依赖标准化以确保准确性和安全性。IS/ISO/IEC 19794系列标准对生物识别数据格式和性能测试进行了标准化，确保了各种系统之间的互操作性。

来源：标准国际化暨成都技术性贸易措施

来源：cacs.mofcom.gov.cn