美国环保署放宽煤燃烧残渣（CCR）监管时限

2025年7月22日，美国环境保护署（EPA）发布最终规则，为燃煤电厂及独立电力生产商提供更多时间完成煤燃烧残渣（CCR）管理单位的地下水监测、关闭和后续监管要求。该规则将于2026年1月22日正式生效，除非在2025年8月21日前收到重大反对意见。

根据2024年5月发布的《遗留CCR地表蓄水池最终规则》，CCRMU（即非规范性CCR堆放区域）需在2028年5月8日前完成地下水监测系统的设计、安装及采样分析。但EPA随后收到大量企业反馈，指出：

1.历史记录浩如烟海：部分企业需查阅超25万箱纸质档案、580万条电子记录，文件分散多地，部分已损毁或难以读取；

2.承包商与实验室资源紧张：全国范围内钻井、采样、分析服务供不应求，排期已延至2026年底；

3.监管流程前后依赖：地下水系统的设计必须基于已完成的地块边界确认，而这一过程可能持续至2026年底。

EPA此次调整包括：

此外，企业现可选择并行完成设施评估报告（FER）第一部分与第二部分，只需在2027年2月8日前一并提交即可，避免原先分阶段截止的压力。

新规适用于拥有CCR管理单位的火力发电厂、独立发电商等，主要对应NAICS代码221112。EPA鼓励相关企业查阅40 CFR第257部分，确认自身义务。

EPA监管经济评估（REA）显示，新规预计每年为企业节省990万至1130万美元（按7%折现率），主要源于推迟投资带来的时间价值。同时，EPA认定该规则不会对小企业造成重大经济影响，反而通过延长时限、降低即时成本，减轻合规负担。

来源：tbtguide

来源：cacs.mofcom.gov.cn