2018 年以来,国际贸易形势发生显著变化,特别是中美经贸摩擦 带来的严峻挑战,致使上海市对外贸易行业受到较大影响。集中表现 在:加征关税造成企业成本压力增大,销售额、利润率大幅下降,客 户流失,员工离职率上升;国际贸易环境不稳定带来的涉外法律纠纷 增多;部分跨国公司及本土企业考虑将生产环节转移至海外,对本市 产业、就业稳定造成不利影响。为缓解因非市场原因造成的产品竞争 力下降、经营困难,企业积极应对、多措并举提高企业自身竞争力。
例如:我市某公司,主营产品为电子标签,美国市场占据公司全 部出口近八成。受中美经贸摩擦影响,产品出口美国关税由 0%增加 至 25%,企业产品在美国市场的竞争力大幅下降,年销售额下降超过 65%。此外,企业面临各种合规调查。为更好地应对外部环境给企业 带来的不利影响,企业委托某律师事务所为其提供涉外法律咨询服务。 服务内容主要包括:提供海关备案、商品归类、通关方面的咨询指导 服务,提供贸易伙伴所在国家或地区的贸易政策和法律法规查询咨询 服务,提供与国际贸易相关的保险投保咨询指导服务,提供与公司业 务及产品相关的中美共同参加的国际条约的相关咨询服务以及审查 公司外贸合作流程。根据律师事务所提供的服务,企业基于对每笔交 易的风险评估,提前准备应对风险的防范手段与补救对策,降低受损 情况。
再例如,因受美国《维吾尔强迫劳动防止法案》等法律的影响, 某企业遭到美国海关的无端质疑,其生产的纺织服装产品在美国海关 屡遭查扣。那么,从规范企业供应链角度来看,如何对其进行规范从 而可以证明清白,从而减少被查扣的风险呢?企业可以:
1、建立健全可信赖的材料溯源系统。由于暂扣令都是针对特定 公司或者特定地区的产品,因此企业需要通过内部具有逻辑性的跟踪 系统和相关单据来证明产品中使用的材料的来源。这是通过美国海关 审查的前提条件。
2、加强对供应链的管理和风险评估。应当注重对公司上游供应 商的审查,尤其是对于产地、来源难以查明或者证明材料不清晰的原
材料,更应当通过尽职调查明确其材料的具体来源。对于供应链中所 涉及的产品本就属于美国执法机构关注的高风险产品的,企业应当了 解供应链中产品的来源以及最终发往的地区,定期排查风险。
3、完善对美国等敏感市场产品的供应链。考虑到美国以及其他 国家对我国强迫劳动问题采取不公正待遇的长期性和复杂性,可以针 对外国市场的供应链提出更高的要求、形成充分和完整的链条,以免 查实而导致被动。
4、优化合同条款。在对上述供应链实施尽职调查存在较大困难 时,可以通过在合同中增加特定的合规承诺条款对企业进行一定程度 上的保护。同时还可以增加当被相关机关调查时须尽力配合提供相关 材料的承诺条款。
5、第三方机构认证。有条件的企业可以找欧美认可的权威的第 三方机构做专项的审计或者认证,得到第三方机构的认可无论在客户 或者调查机关面前都会有不少加分。
6、完善企业合规制度。加强企业内部合规的建设,完善相关方 面的合规程序并在日常中严格执行。通过合规程序,企业能够定期对 供应链进行审查,保障供应链的安全性。同时,相关合规程序也可以 帮助企业在发现违规交易行为时及时采取相关决策,启动风险预案, 并妥善应对执法部门可能开展的调查。
(来源:上海市海华永泰律师事务所)